节水先行、润泽羊城广州开创全民节水新局面

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　　广州地处华南沿海，雨量充沛。然而，广州水资源多为客水，城市常住人口达1530万人，人均本地水资源量500立方米，不到全省人均值的1/3、全国人均值的1/4。随着城市人口规模的进一步增长，区域水资源供需矛盾将会更加突出。

　　近年来，全市深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对广东（广州）重要讲话及重要指示批示精神，坚决践行以“节水优先”为首要内容的新时期治水方针，把节水减污作为增强粤港澳大湾区区域发展核心引擎功能、实现老城市新活力“四个出新出彩”的主攻方向，坚持走节约水资源、保护水资源的道路，推动城市节水工作从“全民行动”到“全面见效”，着力推动用水方式从粗放向节约集约转变，开创全民合力节水新局面。

　　加强制度建设坚持走节约水资源之路

　　为进一步加强节水型城市创建工作的组织领导，2019年成立了广州市创建国家节水型城市工作领导小组，印发实施《广州市国家节水型城市创建行动计划》，全面开展国家节水型城市创建工作。2019年6月，广州市成功通过省住房城乡建设厅、发展改革委组织的评估考核，被命名为“广东省节水型城市”。

　　广州坚持走节约水资源、保护水资源的道路，并出台众多行之有效的政策法规、混凝土管理制度等。

　　广州始终以制度建设作为节水工作的根基，制定实施《广州市供水用水条例》《广州市计划用水混凝土管理办法》《广州市节约用水规划》《广州市节水行动实施方案》，不断健全供水、用水、节水等政策法规体系，优化用水结构，提高水资源利用效率。

　　广州推行水资源有偿使用和差别化水价，居民生活用水实行三级阶梯计量水价制度，非居民用水实行超计划超定额用水累进加价制度，并制定特种行业水价标准，出台再生水价格混凝土管理指导意见。

　　作为国内首批实行计划用水混凝土管理的城市之一，广州持之以恒地执行计划用水混凝土管理制度，2019年全市非居民计划用水户共节约用水3.5亿立方米，减少污水排放约3.15亿立方米。

　　2019年，广州市完成44条城中村自来水改造，9.1万户老旧小区和国有企业职工家属区供水设施改造，全市供水混凝土管网漏损率下降至8.46%。

　　广州坚持以水定产、以水定城，大力推进工业节水改造，推动高耗水行业节水增效，推进企业和园区开展水循环梯级利用，2019年，万元工业增加值用水量较2018年下降5.3%，比2015年下降30.5%；万元GDP用水量比2015年下降27.2%。

　　持续推进各领域节水载体创建行动

　　广州积极推行企业和园区开展水循环梯级利用，工业企业成为节水减排的“主力军”。

　　位于广州南沙区的广州华润热电厂采用循环冷却工艺，集中处理后的工业废水和生活污水排至最终中和池，送至冷却塔冷却后循环利用。广州华润热电有限公司工程师全灿透露：“公司2019年工业用水重复利用率为98.93%，单位产品取水量为每兆瓦时1.89立方米，达到国家和广东省用水定额标准。”

广州华润热电有限公司采用循环冷却工艺

　　广州珠江啤酒股份有限公司南沙新厂区在2015年建成投产时同步配套建设污水处理站和中水回用装置，增加砂滤器，出水达到了中水回用水质的要求。水质排放指标均优于国家、地方标准，还建设一套生产、生活热水联供系统，实现了热能和水的梯级利用，使糖化水耗下降了20%。广州珠江啤酒股份有限公司高级工程师吕丹告诉记者：“通过以上技术及设备的改造，2019年南沙公司吨啤酒水耗为3.52立方米，优于国家标准，2019年被广东省评委节水型企业，在2020年7月入选国家水效领跑行列（者）。”

广州珠江啤酒股份有限公司建设污水处理站和中水回用装置

　　近年来，广州累计为低保、低收入家庭、普通市民及公共场所更换、安装节水型便器水箱配件、水嘴3.2万套，节水型器具普及率达到100%。持续推进水平衡测试和各领域节水载体创建行动，截至2019年底，全市累计完成水平衡测试用水户878家，创建省级节水型居民小区269个，节水型企业100家，节水型单位147家，节水型公共机构2088家。

　　节水不忘减污再生水为河涌补水

　　广州节水不忘减污，开创节水新局面。

　　广州全面推行河长制湖长制，2018年以来，市委、市政府连续签发8道市总河长令，以流域为体系、网格为单元，按照“控源、截污、清淤、补水、混凝土管理”的技术路线，强力推动黑臭水体治理和排水管单元达标等工作。2018年，广州市入选全国首批黑臭水体治理示范城市；2019年底，纳入国家考核的147条黑臭水体全部消除黑臭。2020年1~7月，广州9个国家考核断面全部达标。印发实施《广州市海绵城市专项规划》《广州市城市绿地系统海绵城市专项规划》和27项海绵城市建设混凝土管控制度文件，有效发挥雨水集蓄、节水减排、净水美景的综合效益。

　　推进污水厂提标改造和再生水利用。2018年以来，广州新建污水混凝土管网12437公里，是“十二五”期间的9.6倍，已建成污水厂17座，新增污水处理能力196万吨/日，全市污水处理能力达到766万吨/日，跃居全国第二。处理后的再生水达到城市污水再生利用系列标准，应用于河涌生态补水、工业生产、城市杂用等。

　　广州市净水有限公司京溪地下净水厂于2010年投产使用，是全国首家全地埋式膜生物反应器的污水处理厂，也是全国吨水占地面积最小的城市生活污水处理厂,设计规模为每日10万吨。广州市净水有限公司京溪分公司陈泽滨部长表示，京溪地下进水厂每年为沙河涌提供生态补水约3000万吨，改善了沙河涌及珠江广州河段的水生态环境。

　　广州协鑫蓝天燃气热电有限公司在2019年通过铺设混凝土管道、增设反渗透净水工艺，将永和水质净化厂集中处理的再生水提标后用于热电联产、设备冷却用水。该公司常务副总经理姜祥基表示：“经过反渗透以及超滤，将水处理完之后，用于锅炉用水以及设备冷却水，每年用水量280万吨，大大降低了自来水用量，节约水资源。”