增城区石滩镇践行新发展理念兴水治水 为汛期安澜
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  近日来,雨水频至,提醒着广州增城这座城市汛期已到,尤其6月8日以来的持续暴雨,更是使这座城市的母亲河——增江河水位迅猛上涨,袭来二十年一遇的洪水。其中,处于增江河下游的石滩镇,由于其地势低洼,在强降雨和上游泄洪的双重影响下,增江河石滩河段的水位一度达到5.66米,路面水淹约1.5米,低洼处更深。该镇沿河18个村(居)出现漫堤水浸情况,不少房屋被浸、街坊被困。

协助转移群众

  面对突如其来的大汛情,石滩镇在思想上、行动上、措施上跑在汛情前面,立足功夫做在日常、基础夯实在平时,组织得当,防范有力,有序推进防汛抗灾工作。目前,洪水退去,全镇未出现人员伤亡,财产损失也降到最低程度,灾后生活秩序基本恢复。

  大兴水利建设,提前开展河涌清淤疏浚,有效降低了洪灾损失

  石滩镇位于广州市增城区的东南部,面积163平方公里,水网纵横,江河密布,辖区内有47条河涌、10座水库、49宗小微水体。全增城最大的三条河流东江、增江和西福河都流经石滩,且石滩处于其下游位置,地势低洼,每年汛期受洪水威胁较大。“以前县江河由于村民侵占河道圈地种植养殖,造成河床淤积,河涌断流,河道狭窄,排洪不畅,每逢汛期雨季堤岸过水,农田水浸,道路被淹,群众生产生活受到极大的影响。从去年开始,镇党委政府发动我们村(居)干部群众清理侵占30多年的上百口鱼塘620多亩、农作物280多亩。现在县江河淤泥清掉了,河道变宽了,水变清了,这次洪水一来,很快就排走了。因此,县江河沿线村(居)没有发生水灾,农田没有被水淹,生产生活没有受到丝毫影响。”金兰寺村党支部书记姚伯新说道。

  水是生存之本、文明之源、生态之要。水域生态保护和高质量发展是千秋大计。近些年来,石滩镇与广大干部群众践行“绿水青山就是金山银山”理念,积极推进水环境治理工作。在汛期来临之前,不仅是县江河,还有石滩辖区的屈头涌、大滨海涌、龙地涌等21条河涌相继开展了大清理大整治行动,今年以来石滩镇累计清理河道21条21.94公里,清拆沿河违建117宗50378平方米,关停散乱污场所超过223间。此外,石滩镇还通过修复加固西福河等26处管涌塌方,开展水库达标加固、渠道改造以及排涝泵站重建等,使得防御洪水能力得以增强,辖区管网排涝能力大为提高,有效地捍卫了人民群众的生命财产安全。

  “近三年来,镇党委政府高度重视河涌治理,逐年加大资源资金的投入力度,大兴水利设施建设,通过宣传动员,广泛发动群众,村民群众逐渐认识河涌治理的重要性和紧迫性,宁愿不要一分钱补偿,也要配合政府开展清理整治工作。通过提前清理疏通河道,完善水利设施建设,有力保障了汛期排洪需要,减轻了本次洪灾的破坏力、人员伤亡、经济财产损失。”石滩镇党委书记潘正焕说道。

石滩镇河涌整治前后对比图

  精准研判,预警及时,将人民群众生命安全摆在第一位

  6月8日11时50分,区三防指挥部启动防暴雨一级响应,根据上级水务、气象部门预测,综合分析本次暴雨增江河上下游的降雨情况,镇党委政府提前预判洪峰的到来时间和灾害发展趋势,果断决定提前做好临灾群众的转移安置工作,通过各村(居)广播发出发布预警讯息,告知群众紧急避险渠道,安排镇村干部到各村(居)逐一走访,调查评估独居老人的居住环境,及时转移危险地区的老人,以防在夜间暴雨洪水到来后发生危险。

  “为做好抢险救灾工作,我们在区水务局和区应急局的指导下,进一步细化完善了应急预案,预置了消防救援队伍和专业抢险队伍,提前安排部署了抢险救灾物资。我们还精心安排了群众转移路线、安置定点、转移工具,备足了后勤保障物资。”参与抗险救灾工作的石滩镇党委委员罗文彪说道。

  得益于该镇党委政府组织有力,安排妥当的抗洪抢险措施,大大减轻了本次洪灾的破坏力,有效避免人员伤亡,最大程度降低因汛情造成的财产损失。在洪峰到达前,该镇紧急转移临灾群众1257人,其中集中安置130人。洪水灾害出现后,该镇派出抢险队伍前往重点地区转移受困群众,及时解救受困群众208人,并安排专人24小时值守做好水浸路面警戒工作,引导群众远离危险地区。

指导抢险救灾工作

  “我今年65岁了,从小到大都生活在石滩,第一次看到增江河发这么大的水,最初以为是小打小闹,突然一两个小时内,村里农田都被淹了,屋外道路也被水浸了,走都走不了。幸亏镇政府和村委救援工作非常到位,及时预警,在水位上涨前,迅速把我和孙子转移到了石滩体育馆,还提供了食物、被单给我们。”石滩镇元洲村村民单伯感慨地说道。

  争分夺秒,处置及时,搬运12000个沙包,采取有效措施应对突发险情

  6月8日12时开始,镇三防指挥部发出指令,组织巡逻队伍1650人到增江河沿线村(居)上堤巡查,要求发现风险隐患马上报告,并进行一线抢险。

  6月8日下午14时55分,石滩镇沿河的元洲村村民在堤围巡查时发现,增江河河水湍急,可能会对元洲围堤岸边的电塔和民房造成危险。而雪上加霜的是,根据上级水务和气象部门的预测,8日下午到晚间,增江河水位还会持续上升。石滩镇迅速组织三防抢险队、突击队、城管中队、消防队、元洲村共约120多名抢险人员前往现场开展堤围加固工作,附近的项目施工单位也派出约100名抢险人员到现场支援。经过8个小时的紧急抢险,搬运12000个沙包,至当天晚上23时,抢险人员成功抢在水位上涨前完成堤围加固,至此元洲围解除了崩堤的危险。

  “灾情就是命令,时间就是生命。面对洪灾,2000多名镇村干部英勇迎战,持续战斗,从8日早上洪水到来到10日中午洪水退去,足足两日两夜,没有任何停歇。”参与抢险救灾的石滩镇水利所负责人李哲说道。

  纾困解难,善后及时,连续工作20小时通宵完成灾害清理,快速恢复生产生活秩序

  6月10日中午开始,洪水开始慢慢消退。为尽快恢复群众的生活秩序,石滩镇马上着手开展灾后处置工作,立即号召发动政府和村(居)的党员志愿者开展灾后“清洁家园”行动。组建由副镇长为队长,党员干部参加的党员志愿者队伍,到受灾村(居)一线开展灾后淤泥和垃圾清理行动。“真的出乎意料,石滩的党员干部责任心和服务意识很强,通知发下去10分钟不到,就有200多名党员志愿者报名参加清理行动。行动中,个个不怕脏、不怕苦、不怕累,用铁锹清理淤泥,用扫把清理垃圾,净化了街道环境卫生,得到了群众的一致好评。”石滩镇副镇长姚银敬说道。

  据了解,石滩镇还派出环卫工人200余人,发动村民2000余人,出动环卫车、消防水车530多车次,连续工作20小时通宵对受浸村(居)进行清洁和消毒。供水、供电和通讯等部门加班加点对线路和管道进行检查和抢修。目前,灾后清洁工作基本完成,供电供水相继恢复,受灾群众陆续返家,社会秩序渐渐恢复正常。

搞好保洁工作

  践行新发展理念,紧紧依靠群众,大力治水兴水

  这次汛情得以有效处置,不仅是因为石滩镇党委政府强有力的抢险救治措施,更是源于石滩镇深入贯彻落实习近平生态文明思想,特别是习近平总书记治水兴水重要讲话精神,发动群众,依靠群众,持续自我加压巩固水生态环境治理的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

  近三年来,石滩镇大刀阔斧推进水环境整治,发起“净滩”“护滩”行动,强力整治“散乱污”场所超680间、关闭低端污染企业430多间,升级改造涉水不达标企业250间,水生态环境持续好转。

  近三年来,石滩镇铁腕拆控涉水违建,累计拆违34.98万平方米,至今没有因拆违控违引发一起群体性事件,过程中涉水违建的清拆没有补偿过一分钱,也未引发任何群众上访等社会不稳定因素,真正做到依靠群众、发动群众,让群众心服口服。

  近三年来,石滩镇驰而不息开展河涌大清理大整治,累计清理河涌47条150多公里,清退侵占河道青苗3200多亩、鱼塘2300多口,完成广州市河长办下达污染源整治任务3525宗,整治销号率达100%。

  石滩镇治水兴水生动实践,使得“绿水青山就是金山银山”这一重要理念日益深入人心。群众深刻认识到,生态文明建设同每个人息息相关,公众既是生态文明的享受主体,又是生态文明的建设主体。

<来源:广州市水务局>

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